Tiếp đoàn, có các đồng chí: Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM; Trần Kim Yến, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM;…
Nhiều kết quả đạt được về chính sách tài khóa, tiền tệ
Phát biểu định hướng tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết trên cơ sở giám sát thực tế vào buổi sáng, buổi làm việc nhằm làm rõ kết quả đạt được, những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc của TPHCM về tình hình thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TPHCM đến năm 2023. Các đại biểu cần đánh giá kết quả khách quan đạt được, nêu những bất cập, những vấn đề cần làm rõ, nguyên nhân, trách nhiệm và nêu cụ thể các vấn đề cần làm rõ, theo tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm.
Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Dũng cho biết, sau 2 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 43, TPHCM cơ bản đã vững vàng vượt qua khó khăn, thách thức và đạt được nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện, tạo nền tảng phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh. Trong đó, nổi bật là tốc độ tăng GRDP năm 2022 ước đạt 9,03%; năm 2023 ước đạt 5,81%, thấp hơn chỉ tiêu đề ra nhưng vẫn là mức khá cao so với các nền kinh tế khác trên thế giới và trong khu vực. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Khu vực thương mại dịch vụ năm 2023 có mức tăng trưởng 6,79% so với năm trước. Tính chung năm 2023, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) trên địa bàn TPHCM tăng 4,3% so với cùng kỳ.
TPHCM thực hiện một số chính sách miễn, giảm thuế, như: Giảm 2% thuế giá trị gia tăng, đạt 39.308 tỷ đồng; đến cuối năm 2023, Ngân hàng Chính sách Xã hội chi nhánh TPHCM đã giải ngân tín dụng ưu đãi cho 4.013 khách hàng với số tiền 174,5 tỷ đồng. Chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động với tổng kinh phí đã thực hiện quyết toán năm 2022 và năm 2023 là hơn 977 tỷ đồng cho 800.709 người lao động. Chính sách hỗ trợ lãi suất doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đến cuối năm 2023 với tổng số tiền đã hỗ trợ lãi suất (2%/năm) lũy kế đạt 439,7 tỷ đồng, chiếm khoảng 40% về số tiền đã hỗ trợ của cả nước. TP luôn quan tâm, kịp thời bố trí ngân sách, nguồn lực cho các dự án đầu tư công, các dự án trọng điểm, liên kết vùng phù hợp với quy định. Tính đến hết ngày 31/01/2024, tổng vốn kế hoạch đầu tư công năm 2023 của TP đã giải ngân là 48.042 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 70% kế hoạch;…
Cũng theo đồng chí Nguyễn Văn Dũng, TP tiếp tục thực hiện hỗ trợ chi phí sử dụng các dịch vụ viễn thông di động hàng hải cho ngư dân đánh bắt hải sản trên biển và hỗ trợ chi phí sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định mặt đất cho các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, các trạm y tế tại xã đảo Thạnh An, huyện Cần Giờ. Trên địa bàn TP có 125 doanh nghiệp báo cáo thành lập Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp (76 doanh nghiệp nhà nước và 49 doanh nghiệp ngoài nhà nước) với tổng số tiền trích Quỹ hơn 5.509 tỷ đồng, số tiền chi sử dụng Quỹ gần 1.912 tỷ đồng. Về điều chuyển từ Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp cho Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của TP, có 15 doanh nghiệp nhà nước thực hiện điều chuyển cho Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của TP với số tiền hơn 45 tỷ đồng.
Kiến nghị Quốc hội giảm thuế suất VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp
Đối với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, TPHCM kiến nghị giảm thuế suất VAT trong luật thuế GTGT từ 10% xuống còn 8% cho tất cả hàng hóa, dịch vụ để kích cầu tiêu dùng; nghiên cứu giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phù hợp với các nước trong khu vực và kiến nghị sớm ban hành Luật khu công nghiệp, khu kinh tế.
Đối với Chính phủ, TPHCM đề xuất Chính phủ nghiên cứu bổ sung thêm các hình thức khác như: khen thưởng trên doanh thu xuất khẩu, mở thị trường mới; tăng mức hỗ trợ chi phí gian hàng tham gia hội chợ, triển lãm, chi phí xúc tiến thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Khi ban hành chính sách hỗ trợ liên quan đến người lao động nên thực hiện theo hướng phương thức chi trả một lần với số tiền cụ thể; Xem xét nâng mức cho vay tối đa đối với các trường hợp vay vốn để xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà để ở từ 500 triệu đồng lên tối đa không quá 1 tỷ đồng; Đề xuất Chính phủ xem xét gia hạn thời gian thi hành Nghị định số 94/2021/NĐ-CP về mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024; Chỉ đạo các bộ, ngành sớm xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn các luật mới được Quốc hội ban hành (như Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, Luật Đất đai năm 2024,…).
Đối với các bộ, ngành, TPHCM kiến nghị Ngân hàng Chính sách xã hội có hướng dẫn xử lý nợ đối với các doanh nghiệp vay vốn không có khả năng trả nợ; Kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông có chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo theo tiêu chí của TP từ Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2025; Kiến nghị Bộ Khoa học và Công nghệ có hướng dẫn các vấn đề về triển khai Quỹ phát triển khoa học và công nghệ; Kiến nghị Bộ Tài chính: Hướng dẫn cách xác định phần giá trị còn lại của tài sản và thành phần hồ sơ khi chuyển giao, thủ tục chuyển giao tài sản quy định tại Khoản 3, 4, 5, 6, 7 Điều 5 Thông tư số 67/2022/TT-BTC, Quy định rõ việc mua máy móc, thiết bị cho đổi mới công nghệ; việc mua máy móc, thiết bị cho đổi mới công nghệ phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh; xem xét lại nội dung tại điểm b khoản 1 Điều 5 Thông tư số 67/2022/TT-BTC. TP cũng kiến nghị Bộ Công thương có hướng dẫn thực hiện nội dung áp dụng giá bán lẻ điện cho nhóm khách hàng cơ sở lưu trú du lịch ngang bằng giá bán lẻ điện cho khách hàng sản xuất; Kiến nghị Bộ Xây dựng có ý kiến về kiến nghị liên quan gói tín dụng 120.000 tỷ đồng của Chính phủ theo hướng đơn giản thủ tục, điều kiện vay.
Về tình hình thực hiện Nghị quyết số 57/2022/QH15, đối với Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư với tổng mức đầu tư khoảng 75.378 tỷ đồng, tổng chiều dài toàn tuyến là 76,34 km và thời gian thực hiện đến hết năm 2027, chia dự án thành 8 dự án thành phần qua các địa phương: TPHCM và các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Long An. Dự án qua địa bàn TP có chiều dài khoảng 47,51 km với 2 dự án thành phần, cụ thể, Dự án thành phần 1: Xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua TPHCM, tổng mức đầu tư là 22.411,380 tỷ đồng; Dự án thành phần 2: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đường Vành đai 3 đoạn qua TP, tổng mức đầu tư là 18.976 tỷ đồng. Tổng số trường hợp ảnh hưởng khoảng 1.671. Tổng diện tích đất dự kiến thu hồi khoảng 410,439 ha.
Về tiến độ thực hiện đảm bảo Nghị quyết 57/2022/QH14 và Nghị quyết 105/2022/NQ-CP của Chính phủ, để triển khai thực hiện dự án đảm bảo đúng tiến độ, UBND TPHCM đã ban hành Quyết định số 2927/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2022 về Kế hoạch thực hiện dự án thành phần. Theo đó, TP đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện 2 dự án thành phần tại Quyết định số 911/QĐ-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2023 và Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 21 tháng 2 năm 2023. Trong năm 2023, Dự án thành phần 1 đã tạm ứng, thanh toán với số vốn là 4.752 tỷ đồng và Dự án thành phần 2 đạt giá trị giải ngân đạt khoảng 10.288 tỷ đồng (không sử dụng hết số vốn ngân sách Trung ương đã bố trí là 1.212 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương đã bố trí là 3.251 tỷ đồng).
Ngoài ra, UBND TPHCM kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường tham mưu giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc điều phối nguồn vật liệu xây dựng (nguồn cát san lấp và đất đắp) đảm bảo tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3.
Tại buổi làm việc, các đại biểu trao đổi để làm rõ hơn kết quả thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 và Nghị quyết số 57/2022/QH15 của Quốc hội. Đồng thời, lắng nghe UBND TPHCM nêu bất cập, khó khăn, giải pháp thực hiện trong thời gian tới.
