Kiến Thụy (Hải Phòng): “Hợp thức hóa” cho 19 lô đất sai phạm?

Theo Quyết định số 1253 ngày 28/4/2004 của UBND thành phố Hải Phòng về việc giao đất làm nhà ở cho nhân dân của 13 xã thuộc huyện Kiến Thụy, xã Đại Hà được duyệt 52 hộ (với diện tích là 9.219 m 2). Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Hội đồng xét duyệt đất của xã Đại Hà không căn cứ theo các tiêu chuẩn mà HĐND xã đề ra, gây bức xúc trong dư luận. Trong số 39 hộ được giao đất đợt 1 (với tổng diện tích là 5.130m 2), thì có 19 trường hợp không đủ tiêu chuẩn, nhưng vẫn được Hội đồng đưa vào danh sách giao đất ở khu Ao Mốc, thôn Nhân Trai.

Theo quy định của HĐND xã Đại Hà, người được xét giao đất phải có đủ những tiêu chuẩn như: Hộ có từ ba đến bốn cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất có diện tích nhỏ hơn 400m2 và người xin giao đất không có đất ở nào khác. Thế nhưng, Hội đồng xét duyệt vẫn đưa vào danh sách những hộ không đủ tiêu chuẩn, cụ thể: Ba anh em nhà ông Bùi Quang Sậy mỗi người đều có đất ở riêng, nhưng vẫn được xét duyệt giao cho mỗi người 125m2 đất tại khu Ao Mốc, thôn Nhân Trai; gia đình ông Bùi Thế Tuyến, năm 2002, đã được giao một lô đất, nhưng không hiểu vì lý do gì, đến năm 2004, lại tiếp tục được "ưu ái" giao thêm một lô 125m2 đất.

Tháng 8/2003, UBND xã có tờ trình xin phê duyệt cấp đất ở cho nhân dân xã Đại Hà, mặc dù chưa được UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt, nhưng từ tháng 7/2003, lãnh đạo xã đã thu tiền của 17 hộ ở khu Ao Mốc mỗi hộ từ 30 đến 36 triệu đồng (với số tiền là 599 triệu đồng). Theo người dân ở đây phản ánh 19 lô đất ở khu vực này nếu bán sang tay vào thời điểm năm 2003, trị giá mỗi lô cũng phải tới hàng trăm triệu đồng (vì đây là khu đất "vàng" gần khu tưởng niệm các Vương triều Nhà Mạc). Số tiền thu được này, lãnh đạo xã không nộp vào Kho bạc Nhà nước mà để ngoài sổ sách để chi tiêu vào việc đi tham quan, nghỉ mát...

Ông Bùi Quang Thúy và một số người dân của xã cho biết: Việc giao đất ở cho các gia đình khó khăn về chỗ ở là chủ trương đúng của lãnh đạo TP Hải Phòng. Song, trong quá trình triển khai thực hiện, lãnh đạo UBND xã chưa công khai trong việc xét duyệt giao, cấp đất ở hằng năm của xã để nhân dân được biết, cho nên đã để xảy ra những sai phạm nói trên. Nhiều người đã làm đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng của xã và huyện Kiến Thụy đề nghị xem xét lại việc cấp đất cho 19 hộ này. Những kiến nghị chính đáng của các công dân không được xem xét, giải quyết và ngày 10/11/2004, UBND xã Đại Hà lại có Tờ trình số 12 gửi UBND huyện về việc xin giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu tiền cấp quyền sử dụng đất cho 39 hộ tại xã Đại Hà làm nhà ở năm 2004 (trong đó có 19 trường hợp cấp sai đối tượng nêu trên). Khi nhận được Tờ trình số 12 của UBND xã, với chức năng tham mưu, Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện không thẩm định kỹ đã trình Phó Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Nguyễn Duy Bình (nay là Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy) cấp sổ đỏ cho các hộ này vào ngày 27/12/2004. 

Ông Nguyễn Đình Vượng (65 Tuổi, Hội viên cựu chiến binh thôn Nhân Trai) cho biết: Việc cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất trái quy định nói trên đã bị một số người dân phản đối và gửi đơn tới các cơ quan chức năng của huyện Kiến Thụy đề nghị thu hồi 19 lô đất giao trái thẩm quyền.

Ngày 19/12/2006, UBND huyện Kiến Thụy quyết định thành lập Tổ công tác để kiểm tra việc giao đất trái thẩm quyền tại xã Đại Hà. Ngày 15/5/2007, ông Phạm Văn Đới, Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy đã ký Quyết định số 430, thu hồi 19 quyết định giao đất ở cho công dân khu Ao Mốc. Yêu cầu UBND xã Đại Hà, Phòng Tài nguyên và Môi trường nghiêm túc kiểm điểm những sai phạm trong việc tham mưu về trình tự, thủ tục và xét duyệt đối tượng đề nghị được giao đất. Trong quyết định 430 cũng chỉ rõ các phòng chức năng phải lập phương án thực hiện lại trình tự thủ tục giao đất ở theo đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, mọi việc giậm chân tại chỗ khi ông Đới nghỉ hưu vào năm 2008 và ông Nguyễn Duy Bình – Phó Chủ tịch lên thay (ông Bình là người ký 19 quyết định giao đất sai đối tượng ở xã Đại Hà). Sửa sai việc giao 19 lô đất sai đối tượng ở xã Đại Hà không được thực hiện còn người dân thiếu đất ở vẫn hàng ngày trông chờ vào việc làm của UBND huyện Kiến Thụy. Họ lại mất hy vọng một lần nữa khi nguyên Chủ tịch UBND huyện Phạm Văn Đới mất vào cuối năm 2013. “Bất ngờ”, đầu năm 2014, UBND huyện Kiến Thụy cho thành lập đoàn thanh tra lại những sai phạm trước kia trong việc giao 19 lô đất ở khu Ao Mốc, thôn Nhân Trai, xã Đại Hà. Ngược lại với việc sửa sai, UBND huyện Kiến Thụy lại có kết luận (ngày 21/5/2014) tiếp tục giao quyền sử dụng 19 lô đất ở khu Ao Mốc cho 19 công dân (19 công dân đã bị thu hồi quyền sử dụng đất năm 2007). 

Chưa hết, Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy, Nguyễn Duy Bình lại có Quyết định 1336 ngày 16/6/2014, thu hồi và hủy bỏ giá trị pháp lý của Quyết định số 430 của nguyên Chủ tịch UBND huyện Phạm Văn Đới.

Bào chữa cho những việc làm sai từ thời ông Nguyễn Duy Bình còn làm Phó Chủ tịch và hợp lý hóa việc cấp lại quyền sử dụng đất cho 19 công dân bị thu hồi trước kia, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy, Đoàn Văn Lập lập luận: 19 công dân được giao 19 lô đất ở khu Ao Mốc năm 2004 đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính; được huyện giao đất về đối tượng không trái với quy định pháp luật; để đưa đất vào sử dụng đúng mục đích, tránh lãng phí… nên huyện Kiến Thụy giao lại quyền sử dụng đất cho 19 công dân bị thu hồi từ năm 2007 (!?)

Sự thiếu nhất quán của UBND huyện Kiến Thụy trong việc giải quyết 19 lô đất ở khu Ao Mốc, thôn Nhân Trai, xã Đại Hà đang gây mất niền tin và bức xúc trong nhân dân. 

Dư luận đặt câu hỏi nếu nguyên Chủ tịch UBND Kiến Thụy Phạm Văn Đới còn sống thì UBND huyện Kiến Thụy có dám bào chữa cho 19 lô đất bị giao trái thẩm quyền và sai đối tượng ở khu Ao Mốc hay không. Với những việc UBND huyện Kiến Thụy “bào chữa” mập mờ cho 19 lô đất sai phạm đề nghị các cơ quan cấp trên vào cuộc làm rõ để xử lý những sai phạm.